الأحد، 9 نوفمبر 2025
مؤتمر حول العنف القائم على النوع الاجتماعي
9:00 ص - 5:00 م GMT
(4:00 ص - 12:00 م EST)
Pre-event

يرجى العلم أن هذه الورشة مخصصة لدول واتحادات محددة. للحضور، يُرجى التواصل عبر البريد الإلكتروني charlotte.kalanbani@world-psi.org . علماً بأنكم تتحملون تكلفة المشاركة.

أظهرالمزيد
(DGB) رسم سياسات و تحول مكان العمل في قطاعات الطاقة والمياه والنفايات
9:00 ص - 4:00 م GMT
(4:00 ص - 11:00 ص EST)
Pre-event

يرجى العلم أن هذه الورشة مخصصة لدول واتحادات محددة. للحضور، يُرجى التواصل عبر البريد الإلكتروني charlotte.kalanbani@world-psi.org . علماً بأنكم تتحملون تكلفة المشاركة.

أظهرالمزيد
منتدى النظام الضريبي العالمي
1:00 م - 6:00 م GMT
(8:00 ص - 1:00 م EST)
Pre-event

يرجى العلم أن هذه الورشة مخصصة لدول واتحادات محددة. للحضور، يُرجى التواصل عبر البريد الإلكتروني charlotte.kalanbani@world-psi.org . علماً بأنكم تتحملون تكلفة المشاركة.

أظهرالمزيد
الاثنين، 10 نوفمبر 2025
صياغة السياسات وتحويل مكان العمل في قطاعات الطاقة والمياه والنفايات (DGB)
8:30 ص - 1:30 م GMT
(3:30 ص - 8:30 ص EST)
Pre-event
أظهرالمزيد
Workshop: Gender-Based Violence
9:00 ص - 5:00 م GMT
(4:00 ص - 12:00 م EST)
Pre-event
أظهرالمزيد
Global Tax Forum
9:00 ص - 6:00 م GMT
(4:00 ص - 1:00 م EST)
Pre-event
أظهرالمزيد
تجمع العمال الشباب
2:00 م - 6:00 م GMT
(9:00 ص - 1:00 م EST)
Pre-event
أظهرالمزيد
الثلاثاء، 11 نوفمبر 2025
9:00 ص - 1:00 م GMT
(4:00 ص - 8:00 ص EST)
Committees
أظهرالمزيد
9:00 ص - 1:00 م GMT
(4:00 ص - 8:00 ص EST)
Committees

All women delegates and observers are invited.

أظهرالمزيد
SUBRAC - Arab countries
9:00 ص - 1:00 م GMT
(4:00 ص - 8:00 ص EST)
Committees

All women delegates and observers are invited.

أظهرالمزيد
SUBRAC - Southern Africa
9:00 ص - 1:00 م GMT
(4:00 ص - 8:00 ص EST)
Committees

All women delegates and observers are invited.

أظهرالمزيد
Registration
9:00 ص - 5:00 م GMT
(4:00 ص - 12:00 م EST)
أظهرالمزيد
الأربعاء، 12 نوفمبر 2025
AFRECON اليوم الأول من
9:00 ص - 6:30 م GMT
(4:00 ص - 1:30 م EST)
AFRECON
أظهرالمزيد
الجلسة الافتتاحية
9:00 ص - 10:00 ص GMT
(4:00 ص - 5:00 ص EST)
AFRECON

عرض واعتماد جدول أعمال المؤتمر
انتخاب رؤساء المؤتمر المساعدين    
انتخاب أعضاء لجنة النظام    
انتخاب أعضاء لجنة اعتماد الاوراق    
انتخاب أعضاء لجنة حاسبي الاصوات    

أظهرالمزيد
حفل الافتتاح
10:00 ص - 1:00 م GMT
(5:00 ص - 8:00 ص EST)
AFRECON

النشيد الوطني لجمهورية غانا

أغنية التضامن العمالي

كلمة افتتاح يلقيها رئيس هيئة التنسيق الوطنية، السيد إسحاق بامبو أدو

كلمات التضامن من منظمات العمال في غانا

الكلمات الافتتاحية لنائب رئيس الاتحاد الدولي للخدمات العامة لإفريقيا والدول العربية، الأمير بيترز أدييمي، رئيس اتحاد الموظفين غير الأكاديميين في نيجيريا

كلمة أمين عام الاتحاد الدولي للخدمات العامة، دانيال بارتوسا

الكلمة الافتتاحية لرئيسة الاتحاد الدولي للخدمات العامة، بريتا ليون

افتتاح المؤتمر من قبل معالي السيد جون دراماني ماهاما، رئيس جمهورية غانا

   كلمات شكر

أظهرالمزيد
ندوة: استعادة الخدمات العامة من أجل الكرامة
2:00 م - 4:00 م GMT
(9:00 ص - 11:00 ص EST)
AFRECON
الخلفية
يشهد عالم العمل تغييرات سريعة ومزعزعة، تفرض تحديات كبيرة على الخدمات العامة والعاملين في القطاع العام. في القطاع العام، تتفاقم هذه الظاهرة بفعل الإصلاحات العمالية التراجعية، والاستعانة بمصادر خارجية، والهجمات المتعمدة على حقوق النقابات العمالية، مما يؤدي إلى انخفاض كثافة النقابات وضعف القدرة على التفاوض الجماعي. تعمل الخصخصة وسياسات التقشف على تقويض أنظمة الرعاية الصحية والتعليم والمياه والصرف الصحي—مما يزيد من حدة التفاوت الاجتماعي، ويقوض حقوق العمال، ويمنع الأكثر ضعفًا من الوصول إلى الخدمات. بالإضافة إلى ذلك، أصبحت الرقمنة، عمليًا، سلاحًا ذا حدين، إذ تكشف الفجوات العميقة في التفاوت والاستغلال. فبدلًا من تمكين العمال وتحسين الخدمات، تم توظيفها لتقويض حقوق العمل، واستبدال التوظيف الآمن بعمل مؤقت وغير مستقر، وتهميش النقابات بحجة الكفاءة.

تلعب نقابات العاملين في الخدمات العامة دورًا محوريًا في المطالبة بالكرامة والعدالة والمساواة في تقديم الخدمات العامة ذات الجودة.

الهدف

ستُسلط جلسة النقاش التي تستغرق ساعتين تحت عنوان "استعادة الخدمات العامة من أجل الكرامة" الضوء على أمثلة الخصخصة في الخدمات العامة، وسياسات التقشف، والانتهاكات لحقوق النقابات والهجمات على قادة النقابات، بالإضافة إلى رقمنة الخدمات العامة. بعد ذلك، سيشارك أعضاء الجلسة بدائل وأمثلة على كيفية قيام النقابات وحلفائها بالمطالبة بخدمات عامة ذات جودة. ونظرًا للهجمات على حق الإضراب، ستتضمن الجلسة تحديثًا حول حالة الدعوى المقدمة إلى محكمة العدل الدولية من  قبل الاتحاد الدولي للنقابات (ITUC) لطلب تفسير الاتفاقية رقم 87.

أظهرالمزيد
استراحة القهوة
4:00 م - 4:30 م GMT
(11:00 ص - 11:30 ص EST)
أظهرالمزيد
ندوة: العنف القائم على النوع الاجتماعي في العمل: بيجينغ+30 وأجندة منظمة العمل الدولية التحولية
4:30 م - 6:00 م GMT
(11:30 ص - 1:00 م EST)
AFRECON
الخلفية
تم اعتماد إعلان ومنصة عمل بكين (BDPA) في عام 1995، وكان التزامًا سياسيًا ومعياريًا رائدًا اعترف بالعنف ضد النساء، بما في ذلك في مكان العمل، كحاجز هيكلي ومنهجي أمام تحقيق المساواة بين الجنسين. وقد دعا الحكومات وأرباب العمل والمؤسسات الدولية إلى الاعتراف بالمشكلة واتخاذ تدابير متكاملة للوقاية منها والقضاء عليها. ومع ذلك، اعتمد الإعلان بشكل أساسي على الإرادة السياسية والتغييرات الطوعية في السياسات، وليس على الالتزامات الدولية الملزمة.

في المقابل، تمثل اتفاقية العمل رقم 190 الصادرة عن منظمة العمل الدولية في عام 2019 تحولًا جذريًا، من مجرد التعرف على المشكلة إلى إنشاء إطار قانوني دولي ملزم. حيث تحدد C190 حقوقًا ومسؤوليات واضحة للدول وأرباب العمل، وتعترف بالعنف والمضايقة القائمة على النوع الاجتماعي (GBVH) كتهديد للعمل اللائق وكقضية منهجية في عالم العمل.

شهدت الدورة الـ69 لجنة وضع المرأة هذا العام الذكرى الثلاثين لاعتماد منصة بكين، وكانت فرصة مهمة لتقييم التقدم المحرز وإعادة تأكيد الالتزامات السياسية الجديدة. وفي إعلانها السياسي، اعترفت الدول الأعضاء بظهور تحديات جديدة تتعلق بالعنف ضد النساء، والتزمت باتخاذ إجراءات فعالة لمكافحة العنف والمضايقات، بما في ذلك في عالم العمل.

يعكس هذا التقدم تزايد التوافق بين الالتزام السياسي والتنفيذ القانوني، خصوصًا بين بكين +30 وأجندة منظمة العمل الدولية، تمهيدًا لـ المؤتمر الدولي الـ114 للعمل (ILC)، الذي سيناقش "تعزيز الأجندة التحويلية لتحقيق المساواة بين الجنسين في العمل". وتمثل هذه المناقشة خطوة حيوية نحو تحقيق العدالة بين الجنسين.

في هذا السياق، يُدعى النقابات التابعة لمنظمة PSI في أفريقيا والدول العربية لتعميق فهمها وتعزيز تحركاتها. ففي المنطقة، تشكل أشكال العنف المتقاطعة، والأطر القانونية المحافظة، وارتفاع مستويات العمل غير الرسمي، تحديات وفرصًا على حد سواء لتحرك نقابي تحويلي نحو المساواة بين الجنسين.

الهدف
ستتناول الجلسة كيف يمكن منظمة العمل الدولية والحكومات والنقابات العمالية تعزيز جهودها لمعالجة العنف والمضايقة القائمة على النوع الاجتماعي في عالم العمل. وستبني الجلسة على الالتزامات السياسية لـ منصة بكين للعمل وتساهم في التحضيرات للمناقشة العامة القادمة في المؤتمر الدولي للعمل 2026 حول "تعزيز الأجندة التحويلية لتحقيق المساواة بين الجنسين في العمل"، مع التركيز بشكل خاص على منطقة أفريقيا والدول العربية. 
المنهجية
ستُنظم الجلسة على شكل محادثة مُدارة مدتها 90 دقيقة تشمل الجهات الفاعلة الرئيسية في عالم العمل، مع نهج أكثر سياسية واستراتيجية، لمساعدة المنطقة على الاستعداد لمناقشات المؤتمر الدولي للعمل 2026 — لا سيما دمج الأجندة التحويلية بين الجنسين كأحد الموضوعات الرئيسية. وستركز مناقشات الجلسة على القضايا المتعلقة بعالم العمل، والصراعات، والحالات الطارئة داخل المنطقة، وتأثيرها على العنف والمضايقة القائمة على النوع الاجتماعي (GBV).

أظهرالمزيد
استراحة الغداء
1:00 م - 2:00 م GMT
(8:00 ص - 9:00 ص EST)
أظهرالمزيد
الخميس، 13 نوفمبر 2025
AFRECON اليوم الثاني من
9:00 ص - 6:30 م GMT
(4:00 ص - 1:30 م EST)
AFRECON
أظهرالمزيد
تقارير لجنتي النظام الداخلي واعتماد الأوراق
9:00 ص - 9:30 ص GMT
(4:00 ص - 4:30 ص EST)
AFRECON

تقرير من لجنة النظام الداخلي واعتماده

تقرير من لجنة اعتماد الأوراق واعتماده

أظهرالمزيد
رسائل التضامن
9:30 ص - 10:00 ص GMT
(4:30 ص - 5:00 ص EST)

تكريم الشخصيات البارزة ورسائل التضامن

أظهرالمزيد
المتحدث الرئيسي
10:00 ص - 10:20 ص GMT
(5:00 ص - 5:20 ص EST)
AFRECON

المتحدث الرئيسي: موضوع المؤتمر "خدمات عامة ذات جودة من أجل الكرامة"

أظهرالمزيد
الاعلان عن ورش العمل
10:20 ص - 10:30 ص GMT
(5:20 ص - 5:30 ص EST)
  1. تمكين موظفي دعم التعليم في أفريقيا والشرق الأوسط وشمال أفريقيا: التحديات والحلول
  2. تعزيز الحوار الاجتماعي في إدارة النفايات
  3. التمويل العام للرعاية الصحية والاجتماعية الشاملة
  4. الأجندة الإقليمية بشأن التحول الرقمي
أظهرالمزيد
استراحة القهوة
10:30 ص - 11:00 ص GMT
(5:30 ص - 6:00 ص EST)
أظهرالمزيد
تمكين العاملين المساندين في قطاع التعليم في إفريقيا والمنطقة العربية: التحديات والحلول
11:00 ص - 1:30 م GMT
(6:00 ص - 8:30 ص EST)
AFRECON

تعزيز العمود الفقري للتعليم: معالجة التحديات التي تواجه العاملين المساندين في قطاع التعليم (ESP) في إفريقيا والمنطقة العربية

الخلفية

يُعدّ العاملون الداعمون في قطاع التعليم، بما في ذلك أمناء الصناديق، وعمّال النظافة، وموظفو الأمن، وفنيو تكنولوجيا المعلومات، وأمناء المكتبات، والطهاة، ومساعدو المختبرات، وغيرهم من العاملين غير التدريسيين، عنصرًا أساسيًا في دعم نظام تعليمي شامل، عالي الجودة، ومنصف. فهم يضمنون تأمين البيئة التعليمية الآمنة، والكفاءة الإدارية، والرفاهية للمتعلمين والطاقم التدريسي على حدّ سواء.
ومع ذلك، لا يزال العاملون الداعمون في قطاع التعليم في إفريقيا ومنطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا يُعانون من التهميش، ويُستثنون بشكل منهجي من خطط التعليم الوطنية وأطر التوظيف العامة. وقد ساهمت برامج التكيّف الهيكلي القائمة على التقشف، إلى جانب ضعف الاستثمار المحلي في أنظمة التعليم، في تدهور ظروف عملهم. وتشمل التحديات الرئيسية التي يعانون منها ما يلي: النقص المزمن في الموظفين بسبب سقوف الأجور وتجميد التوظيف، وإسناد الخدمات الأساسية إلى جهات خارجية، وزيادة العمل غير المستقر والمؤقت، والاستبعاد من فرص التطوير المهني وإصلاحات قطاع التعليم، وتأخر أو غياب آليات الترقية الوظيفية، وسوء تطبيق قوانين حماية العمال وحقوق المفاوضة الجماعية.
ويؤدي الأثر التراكمي لهذه الاتجاهات إلى تقويض التعليم العام، وإضعاف الروح المعنوية، وتعميق أوجه عدم المساواة داخل المؤسسات التعليمية.

الوقت
الجلسة
الموضوع / المتحدث
11:00 – 11:10
الافتتاح وإطار الجلسة
كلمات ترحيبية، عرض للأهداف ومحاور الجلسة، والتأكيد على دور العاملين المساندين في ضمان جودة التعليم العام. المُيسّر: موسى أوكيلو، رئيس شبكة ESCW
11:10 – 11:25
الجلسة 1: فهم دور العاملين المساندين وعدم ظهورهم في السياسات
تجارب حقيقية من أحد العاملين المساندين في قطاع التعليم؛ التحديات المرتبطة بتكثيف عبء العمل، والعمل المؤقت، وإهمال السياسات. المتحدث: سيتم التأكيد (يفضّل أن تكون امرأة من نقابة TEWU في سياق ميداني)
11:25 – 11:35
نقاش مع الحضور
أسئلة وأجوبة قصيرة لجمع آراء وتجارب المشاركين حول رؤية العاملين المساندين وظروف عملهم. المُيسّرة: الدكتورة إيفرلاين أكيتش (PSI)
11:35 – 11:55
الجلسة 2: الضغوط العالمية والوطنية – قوى مزدوجة تُقوّض العاملين المساندين
كيف تؤثر قيود الأجور التي يفرضها صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، إلى جانب ضعف الاستثمار الوطني، في رفاه العاملين المساندين؛ والدور السياسي المطلوب لمعالجة هذه التحديات. الدكتور تشارلز موخايا، الأمين العام لنقابة KUSU
11:55 – 12:05
نقاش مع الحضور
تفاعل وأسئلة من المشاركين لربط العرض بالسياقات الوطنية المختلفة. المُيسّرة: الدكتورة إيفرلاين أكيتش (PSI)
12:05 – 12:25
الجلسة 3: التنظيم النقابي لمواجهة حظر التوظيف والتهميش
أمثلة على الحملات النقابية، والحوار السياسي، والتحالفات لمواجهة تجميد التوظيف وضمان الاعتراف بالعاملين المساندين. بيتر أ. أدييمي، نائب رئيس PSI والأمين العام لـ NASU
12:25 – 12:35
نقاش مع الحضور
أسئلة وأجوبة حول الاستراتيجيات التي يمكن للنقابات المشاركة أن تتبنّاها أو تطبقها. المُيسّرة: الدكتورة إيفرلاين أكيتش (PSI)
12:35 – 12:55
الجلسة 4: دروس من تجارب دولية – ممارسات عالمية مقارنة
كيف ساهمت إعادة الاستثمار في التعليم والإصلاحات السياساتية في دول الشمال العالمي في تحسين الاعتراف بالعاملين المساندين وظروف عملهم. المتحدث: سيتم التأكيد (نقابة تعليم أوروبية – مثل FNV)
12:55 – 13:10
نقاش عام (جلسة عامة)
تبادل مفتوح حول جميع محاور الجلسات؛ مشاركة أبرز الرؤى وأولويات النقابات والمقترحات العملية. جميع المشاركين
13:10 – 13:25
الختام والتوصيات الرئيسية
ملخص موحّد للاستراتيجيات والالتزامات والخطوات التالية للنقابات والحكومات وPSI. المُيسّرة: الدكتورة إيفرلاين أكيتش (PSI)
13:25 – 13:30
كلمات ختامية
شكر للمتحدثين والمشاركين وقيادة PSI، وتجديد الالتزام بتعزيز الدعوة من أجل العاملين المساندين في قطاع التعليم. المُيسّرة: الدكتورة إيفرلاين أكيتش (PSI)

أظهرالمزيد
تعزيز الحوار الاجتماعي في إدارة النفايات الصلبة
11:00 ص - 1:30 م GMT
(6:00 ص - 8:30 ص EST)
AFRECON

تعزيز الحوار الاجتماعي في إدارة النفايات الصلبة على مستوى الحكومة المحلية ضمانًا لتأمين خدمات عامة محلية عالية الجودة ووظائف لائقة

نبذة
إنّ إدارة النفايات الصلبة بشكل فعّال وكافٍ هو من بين التحديات الحضرية الأكثر إلحاحًا التي تواجه المدن الأفريقية اليوم. فقد أدت الزيادة السريعة في التوسع العمراني، ونمو السكان، وتغير أنماط الاستهلاك إلى ارتفاع هائل في كمية النفايات المنتجة. ومع ذلك، لا يزال عدد كبير من السلطات المحلية يواجه صعوبات بسبب ضعف البنية التحتية والتمويل، وندرة الموارد، وعدم كفاءة أنظمة تقديم الخدمات. تُسهم إدارة النفايات الصلبة بطريقة غير ملائمة في تدهور البيئة، وتلوث الهواء، وانبعاثات غازات الدفيئة، ما يزيد من تفاقم التغير المناخي.
وفي مواجهة هذه المشاكل، لجأت الحكومات المحلية في كثير من الأحيان إلى تفويض مهام جمع النفايات، وإدارة مواقع الطمر، وغيرها من مهام إدارة النفايات الصلبة إلى جهات خارجية. إلا أنّ هذا الأسلوب المتّبع في عدد من الدول قد أدّى إلى خلق وظائف غير مستقرة، وأجور منخفضة وظروف عمل سيئة (بما في ذلك ضعف تطبيق معايير السلامة والصحة المهنية) للعاملين في جمع النفايات والتخلص منها، بالإضافة إلى تقديم خدمات إدارة النفايات الصلبة بشكل غير متكامل، وغير عادل، وغير فعّال للمجتمعات المحلية.
في العام 2021، وقّع الاتحاد الدولي للخدمات العامّة، مذكرة تفاهم مع اتحاد المدن والحكومات المحلية في أفريقيا. وضمن إطار تنفيذ هذه المذكرة، اتّفق كل من الطرفان على مشروع مشترك يهدف إلى تعزيز الحوار الاجتماعي على المستوى المحلي من أجل تعزيز الخدمات العامة ذات الجودة وتوفير وظائف لائقة، مع التركيز بشكل خاص على قطاع إدارة النفايات الصلبة.
يتماشى هذا المشروع مع خطة عمل الشبكة العالمية للبلديات والحكومات المحلية التابعة لـلاتحاد الدولي للخدمات العامة للفترة الممتدة من 2022–2027، والتي تدعو النقابات المنتسبة للاتحاد الدولي للخدمات العامة على مستوى البلديات والحكومات المحلية إلى الانخراط في "حوار اجتماعي بنّاء مع أصحاب العمل التقدميين في البلديات والحكومات المحلية لتعزيز التأثير السياسي على الأولويات الملحّة".
من خلال تعزيز الحوار الاجتماعي على المستوى المحلي بين النقابات العمالية والحكومات المحلية، يمكن الترويج لأنظمة إدارة نفايات شاملة ومستدامة تستند إلى الحقوق، مع توفير وظائف لائقة للعاملين في مجال إدارة النفايات الصلبة.
كجزء من هذا المشروع، قام الاتحاد الدولي للخدمات العامة بتطوير مواد تعليمية وتدريبية حول تعزيز الحوار الاجتماعي في قطاع إدارة النفايات الصلبة. كما تواصلنا مع النقابات العمالية التابعة للبلديات والحكومات المحلية في أفريقيا حول هذه المواد وتجاربهم في مجالات الحوار الاجتماعي والتفاوض الجماعي بشكل عام، وبشكل خاص في قطاع إدارة النفايات الصلبة.
هدف الجلسة النقاشية
ستُشكّل جلسة النقاش التي تستغرق ساعتين بعنوان "تعزيز الحوار الاجتماعي في إدارة النفايات الصلبة على مستوى الحكومات المحلية من أجل خدمات عامة محلية ذات جودة وضمان وظائف لائقة" فرصة للنقابات العمالية في قطاع البلديات والحكومات المحلية لمشاركة تجاربها مع نقابات الخدمات العامة الأخرى حول استخدام عمليات الحوار الاجتماعي، وبشكل خاص في قطاع إدارة النفايات الصلبة، لتعزيز الخدمات العامة ذات الجودة وضمان الوظائف اللائقة. كما ستكون هذه الجلسة فرصة لإطلاق المواد التعليمية والتدريبية حول الحوار الاجتماعي على المستوى المحلي، ولتعزيز العلاقات مع اتحاد المدن والحكومات المحلية في أفريقيا ضمن إطار مذكرة التفاهم المبرمة في العام 2021. بالإضافة إلى ذلك، سيتناول النقاش إمكانية إعادة تدوير خدمات إدارة النفايات الصلبة ضمن البلديات في ضوء الخصخصة الواسعة التي يشهدها القطاع.

جدول الأعمال

الوقت

البند

المتحدثون

10 دقائق

كلمة ترحيب، مقدمة حول اللقاء الجانبي وأهدافه

ساندرا فان نيكيرك

الجلسة الأولى

نقابات العمال في قطاع البلديات والحكومات المحلية وتنظيم عمال إدارة النفايات الصلبة: التحديات والنجاحات

15 دقيقة

خبرة من تنزانيا: تحديات عمال إدارة النفايات الصلبة

رئيس مجلس إدارة نقابة عمال البلديات وتنظيف الشوارع الوطنية (TALGWU) في تنزانيا، ورئيس نقابة AMALGUN.

15 دقيقة

آراء من الحضور: مبادرة نقابات عمالية محلية من دول أخرى إلى مشاركة تجاربها.

أوغاندا، نيجيريا وغيرها.

5 دقائق

ملخص

الجلسة الثانية

تجارب التفاوض الجماعي والحوار الاجتماعي على المستوى المحلي

10 دقائق

التحديات التي تواجه النقابات العمالية في المشاركة في الحوار الاجتماعي والوصول إلى اتفاقيات

الأستاذة المحترمة روفا دوبا، الأمين العام لنقابة عمال حكومة مقاطعات كينيا

10 دقائق

التفاوض من أجل توفير عمل لائق للعاملين في قطاع النفايات غير الرسمي

داريا سيبراريو، كبيرة مسؤولي السياسات في الاتحاد الدولي للخدمات العامة، قطاع الحكومات المحلية/الصحة والسلامة المهنية/البحوث

10 دقائق

السنغال: صراع طويل لكنه ناجح من أجل حقوق التفاوض الجماعي

الأمين العام لنقابة SNTCLS (يصار إلى التأكيد في مرحلة لاحقة)

15 دقيقة

مناقشة

الجلسة الثالثة

المواد التعليمية والتدريبية كأدوات لتمكين النقابات العمالية العاملة في قطاع البلديات والحكومات المحلية من الحوار الاجتماعي الفعّال وتعزيز إعادة التوطين البلدي

15 دقيقة

مقدمة حول مواد التدريب الخاصة بإعادة التأميم والحوار الاجتماعي.

داريا سيبراريو، كبيرة مسؤولي السياسات في الاتحاد الدولي للخدمات العامة، قطاع البلديات والحكومات المحلية / السلامة والصحة المهنية / البحث

10 دقائق

مناقشة

الجلسة الرابعة

اختتام الجلسة

10 دقائق

نقاش حول: بناء التضامن وتعزيز اتحادAMALGUN.

أظهرالمزيد
تحقيق التغطية الصحية الشاملة
11:00 ص - 1:30 م GMT
(6:00 ص - 8:30 ص EST)
AFRECON
تحقيق التغطية الصحية الشاملة وجودة خدمات الرعاية الصحية والاجتماعية في أفريقيا والمنطقة العربية من خلال تمويل الرعاية الصحية العامة جعل المرضى، والمجتمعات، والنقابات العمالية متحدين للنضال من أجل المستقبل.
نبذة
إنّ السعي لتحقيق التغطية الصحية الشاملة وتوفير خدمات صحية واجتماعية ذات جودة في أفريقيا والمنطقة العربية يمثل أمرًا عالميًا أساسيًا، مرتبطًا بحقوق الإنسان والتنمية الاقتصادية والاستقرار الاجتماعي. ومن هنا، تواجه نظم الرعاية الصحية الحالية في أفريقيا والمنطقة العربية تحديات جسيمة، منها نقص التمويل الحاد، وندرة العاملين الصحيين المهرة التي تفاقمت بفعل هجرة الكفاءات وتدابير التقشف، إلى جانب واقع وبائي معقد يتسم بانتشار الأمراض المعدية وارتفاع سريع في الأمراض غير المعدية. ولا تزال عملية الحصول على الأدوية الأساسية عقبة كبيرة، لا سيما في المناطق المتأثرة بالنزاعات، فيما تزداد الفوارق الإقليمية وبين الحضر والريف، ما يزيد من تهميش الفئات الضعيفة. وغالبًا ما تكون نماذج تمويل الرعاية الصحية العامة غير كافية في هذه السياقات، ما يستوجب من الفرد الإنفاق بشكل شخصي على الجوانب الصحية، وهو ما يدفع الملايين نحو الفقر.
وتضاف إلى ذلك تحديات الاعتماد على الجهات المانحة، وأعباء الديون الثقيلة، ونقص الحوكمة الفعالة، بما في ذلك الفساد وسوء تخصيص الموارد. ولتحقيق التغطية الصحية الشاملة وخدمات صحية عامة ذات جودة، لا بدّ من توفّر إرادة سياسية مستدامة، وحوكمة شفافة، والتزامًا جماعيًا باعتبار الصحة مسؤولية اجتماعية مشتركة، تضمن عدم تخلف أي فرد عن الركب في سبيل مستقبل صحي أفضل. كما لا بدّ وأن تتبوأ النقابات العمالية في قطاع الخدمات الصحية موقع الصدارة في الدفاع عن الخدمات الصحية العامة ذات الجودة وتمويلها، والمشاركة في الحملات لتحقيق هدف منظمة الصحة العالمية على صعيد التغطية الصحية الشاملة.
أهداف الجلسة النقاشية
تهدف هذه الجلسة النقاشية إلى دراسة سبل تحقيق التغطية الصحية الشاملة من خلال خدمات صحية واجتماعية ذات جودة في أفريقيا والمنطقة العربية عبر تأمين تمويل صحي مناسب، واستكشاف كيفية بناء النقابات العمالية والمجتمعات للتآزر من أجل مستقبل عادل يعزز التغطية الصحية الشاملة. خلال الجلسة النقاشية هذه، سيشارك متخصصون في الرعاية الصحية، وأكاديميون، وصناع سياسات، وممثلين عن النقابات العمالية، وقادة مجتمع رؤاهم وخبراتهم.

جدول الأعمال

المتحدثون

البند

الوقت

آبي بادرو

كلمة ترحيب، مقدمة حول اللقاء الجانبي وأهدافه

10 دقائق

الخصخصة في قطاع الرعاية الصحية: تحليل تزايد مشاركة الكيانات غير الحكومية في تمويل وتقديم خدمات الرعاية الصحية

الجلسة الأولى

الدكتور دافجي بيمجي أتيلاه، الأمين العام الوطني، نقابة أطباء وكيميائيي الأسنان والصيادلة في كينيا (KMPDU)

تجربة من كينيا: خصخصة قطاع الرعاية الصحية العامة، آثارها السلبية، وكيف يمكن للنقابات العمالية أن تكون قوة فعّالة في مقاومة خصخصة الرعاية الصحية العامة

10 دقائق

جنوب إفريقيا، نيجيريا وغيرها

آراء من الحضور: مشاركة النقابات العمالية من دول أخرى لتجاربها (جنوب أفريقيا، نيجيريا، ودول أخرى)

10 دقائق

ميسّر

ملخص

5 دقائق

إطار التحديات وآفاق التمويل العام لقطاع الصحة والرعاية

الجلسة الثانية

الدكتورة فيونا براكا، ممثلة منظمة الصحة العالمية في غانا

تحليل سوق عمل القوى العاملة الصحية وتأثيراته على تمويل الرعاية الصحية العامة

10 دقائق

الأستاذ المحترم كوابينا مينتاك أكاندوه، وزير الصحة في غانا

تمويل الصحة العامة: تحقيق التغطية الصحية الشاملة من خلال نماذج تمويل مستدامة وعادلة

10 دقائق

جنوب أفريقيا، أوغندا، السنغال وغيرها

آراء من الحضور: قادة النقابات العمالية يشاركون وجهات نظرهم

5 دقائق

هجرة القوى العاملة الصحية العالمية

الجلسة الثالثة

كويينا دانيال ماناميلا، الأمين العام لنقابة DENOSA

تعزيز العمل اللائق والحماية الاجتماعية لهجرة القوى العاملة في قطاع الصحة والرعاية

10 دقائق

لويس مونخي، مسؤول مشاريع في الاتحاد الدولي للخدمات العامة

إطلاق مشروع الاتحاد الدولي للخدمات العامة لبناء القدرات والحوار الاجتماعي حول هجرة القوى العاملة في قطاع الصحة والرعاية في غانا ونيجيريا

5 دقائق

نيجيريا، غانا وغيرها

مناقشات

5 دقائق

اختتام الجلسة

الجلسة الرابعة

دانيال أوبيركو، الأمين الإقليمي للاتحاد الدولي للخدمات العامة

نقاش حول: بناء التضامن وتعزيز شبكات قطاع الصحة في المنطقة

10 دقائق

أظهرالمزيد
أجندة إقليمية حول الرقمنة
11:00 ص - 1:30 م GMT
(6:00 ص - 8:30 ص EST)
AFRECON
الأجندة الإقليمية للرقمنة من أجل خدمات عامة ذات جودة
الخلفية
سيعقد فريق الرقمنة في الاتحاد الدولي للخدمات العامة (PSI) ورشة عمل خلال مؤتمر AFRECON حول أثر الرقمنة على الخدمات العامة. وستتناول الورشة الاتجاهات الحالية للرقمنة على المستويين العالمي والإقليمي، وستزوّد النقابات المنتسبة بفهم أعمق لبعض التحديات الرئيسية التي يواجهها العمال. وتهدف الورشة إلى بناء مسارات ممكنة من خلال عصفٍ ذهني جماعي حول ما يمكن أن يشكّل محتوى لسياسات وممارسات ومشتريات يقودها العمال في مواجهة تزايد الرقمنة عبر هذه المجالات الثلاثة للعمل. وستُمهّد هذه الورشة الطريق لاستمرار عمل الإقليم على تطوير مجموعة من السياسات التي تضمن خدمات عامة ذات جودة من أجل الكرامة.

تزداد وتيرة الرقمنة في إفريقيا والدول العربية، ورغم أن ذلك لا يحمل بالضرورة جوانب سلبية فقط، إلا أن الاتجاهات الحالية تشير إلى تزايد خصخصة الخدمات العامة، وتنامي الاعتماد على مزوّدي البنية التحتية الرقمية الأجانب، وفقدان استقلالية الخدمات العامة، وتدهور البيئة نتيجة مراكز البيانات واستخراج المعادن النادرة، وتفكك القوى العاملة. ومع ذلك، يمكن أن تمثّل التطورات الجيوسياسية الراهنة — خاصة في ظل حالة عدم اليقين المرتبطة بالتجارة العالمية — فرصةً للمنطقة لتصميم والمطالبة بسياسة صناعية رقمية خاصة بها.

من الضروري أن تكون النقابات العمالية وحكوماتها واعيةً تماماً لهذه التأثيرات، والتي يتم توثيقها بشكل متزايد، وتشمل: زيادة هشاشة أوضاع العمال، وخصخصة البنى التحتية العامة وبالتالي الخدمات العامة، وتوسّع المراقبة القمعية، وتآكل السيادة الوطنية، واستنزاف موارد الطاقة والمياه، وتصاعد النزعة الاستبدادية. وغالباً ما تؤدي الأطر التي يُفترض أنها تخدم المصلحة العامة للاستثمار في التقنيات الرقمية إلى ترسيخ هذه الاتجاهات وفتح أسواق جديدة أمام شركات التكنولوجيا الكبرى.

وفي هذا السياق، سيُدير ورشة العمل خبيران رقميان من الاتحاد الدولي للخدمات العامة:

الأستاذة هانا جونستون (Hannah Johnston) التي ستشارك عن بُعد،
والدكتورة كريستينا كولكلو (Christina Colclough) التي ستكون حاضرة في الموقع.

وتُوجَّه هذه الورشة إلى جميع النقابات المنتسبة المهتمة بفهم آثار الرقمنة بشكل أعمق، ومناقشة المسارات السياسية والمهنية المستقبلية لضمان خدمات عامة ذات جودة من أجل الكرامة في جميع أنحاء الإقليم.

هدف الجلسة
تهدف هذه الورشة التي تمتد لساعتين إلى تزويد النقابات المنتسبة بمعرفة أساسية حول تأثير الرقمنة على الخدمات العامة والعمل. وسيتم تحقيق ذلك من خلال عرض الاتجاهات العالمية والخصوصيات الإقليمية التي سيقدمها الخبيران. كما ستجمع الورشة مدخلاتٍ من النقابات لدعم عمل PSI إفريقيا والمنطقة العربية في صياغة مجموعة سياسات داعمة لموضوع المؤتمر: خدمات عامة ذات جودة من أجل الكرامة.

وسيتم ذلك عبر مناقشات جماعية على مستوى الطاولات وعروضٍ ميسَّرة. وخلال هذا القسم، سيقدّم الخبيران بعض توصيات الاتحاد الدولي للخدمات العامة حول التغيير الرقمي بقيادة العمال، وسيناقشان مع المشاركين شكل السياسة الصناعية الرقمية بقيادة العمال وما يمكن أن تتضمنه.

أظهرالمزيد
استراحة غداء
1:30 م - 2:30 م GMT
(8:30 ص - 9:30 ص EST)
أظهرالمزيد
تقرير الأنشطة الإقليمية 2020 - 2025
2:30 م - 3:00 م GMT
(9:30 ص - 10:00 ص EST)
أظهرالمزيد
القرارات
3:00 م - 4:00 م GMT
(10:00 ص - 11:00 ص EST)

مناقشة واعتماد القرارات

أظهرالمزيد
حلقة نقاش: الخدمات العامة في مناطق النزاع
4:00 م - 6:00 م GMT
(11:00 ص - 1:00 م EST)

حماية من يقدّمون الرعاية: مكافحة العنف ضد العاملين الصحيين في مناطق النزاع في إفريقيا ومنطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا

الخلفية
في جميع أنحاء إفريقيا والمنطقة العربية، يجد العاملون الصحيون أنفسهم عالقين في مرمى النيران وسط تصاعد النزاعات والأزمات. فهم يواجهون القصف، والاختطاف، والتهديدات، والتدمير المنهجي للبنية التحتية للرعاية الصحية. من شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية والمناطق الناطقة بالإنجليزية في الكاميرون إلى مناطق الحرب في فلسطين والولايات التي تعاني من التمرد في نيجيريا، يعمل المهنيون الصحيون في ظروف بالغة الخطورة وفي حالة خوف دائمة، ومع ذلك يواصلون أداء مهامهم بتفانٍ من أجل إنقاذ الأرواح.
وفي هذا الإطار، أفادت منظمة الصحة العالمية عن وقوع أكثر من 7000 هجوم على مرافق للرعاية الصحية منذ العام 2018 وحتى يومنا هذا. علما أن هذه الانتهاكات ليست حوادث فردية، بل تعبّر عن نمط متكرر يتجاهل القانون الإنساني الدولي، ويكشف عن أزمة متفاقمة تقوّض سلامة العاملين الصحيين ومتانة أنظمة الصحة العامة على حد سواء.
لا يعاني العاملون الصحيون في مناطق النزاع من المخاطر الجسدية فقط، بل أيضًا من الإهمال المهني: نقص معدات الحماية، وتأخير الرواتب، والإرهاق، وقلة الدعم النفسي. وتواجه النقابات في هذه المناطق صعوبات كبيرة في الدفاع عن أعضائها.
ومن هنا، تهدف هذه الجلسة إلى تسليط الضوء على هذه الأصوات، وتوثيق الانتهاكات، واستكشاف كيفية تحرك النقابات العمالية والحلفاء على المستوى العالمي لحماية من يقدّمون الرعاية الصحية.
الهدف
ستسلّط هذه الجلسة الضوء على العنف الذي يتعرض له العاملون الصحيون في مناطق النزاع، وتستكشف كيف يمكن لنقابات الخدمة العامة والحلفاء الدوليين تنظيم حملات التضامن، والتأثير على حوكمة الصحة العالمية، والدفع نحو محاسبة المسؤولين.

أظهرالمزيد
عشاء لجميع الوفود
7:30 م - 10:00 م GMT
(2:30 م - 5:00 م EST)
Social event
أظهرالمزيد
الجمعة، 14 نوفمبر 2025
AFRECON DAY 3
9:00 ص - 2:30 م GMT
(4:00 ص - 9:30 ص EST)
AFRECON
أظهرالمزيد
الإعلانات
9:00 ص - 9:10 ص GMT
(4:00 ص - 4:10 ص EST)
AFRECON
أظهرالمزيد
حلقة نقاش حول استراتيجية النمو الإقليمي
9:10 ص - 11:00 ص GMT
(4:10 ص - 6:00 ص EST)
AFRECON
الخلفية
في يوليو 2024، أعدّت المنطقة استطلاعًا لتحديد أولويات نقاباتها المنتسبة البالغ عددها 164 نقابة. وكان أحد العناصر الأساسية لهذه الأولويات هو الحاجة إلى تعزيز القوة من خلال التنظيم لزيادة الحضور في القطاع العام، وتنظيم العمال في الخدمات العامة المُخصخصة، وجذب المزيد من نقابات القطاع العام للانضمام إلى الاتحاد الدولي للخدمات العامة. وتشير البيانات المستلمة من حوالي 96 نقابة منتسبة إلى وجود أكثر من 50 جهة محتملة من القطاع العام قابلة للانضمام إلى الاتحاد الدولي للخدمات العامة. وبالإضافة إلى ما سبق، تمتلك النقابات المنتسبة الحالية إمكانية للتوسع في مجالات جديدة، بما في ذلك الخدمات العامة المُخصخصة، وزيادة عضويتها بما يتراوح ما بين 1,000 و5,000 عضو سنويًا خلال الفترة الممتدة من العام 2025 إلى العام 2030.
يُجرى العمل حاليًا ويتم إحراز تقدم ملموس. تُنفَّذ الأنشطة في تنزانيا، وزيمبابوي، ونيجيريا، والسنغال، وكينيا، مما يُمثّل خطوة مهمة نحو تعزيز قوة النقابات على المستوى الوطني. ففي غانا وكينيا، وسّعت النقابات أنشطتها لتشمل استقطاب العاملين في المستشفيات الخاصة. وفي زيمبابوي، يتم دعم نقابة الممرضين لتوسيع جهودها في استقطاب العاملين في المرافق الصحية العامة. أما في السنغال ونيجيريا وزامبيا، فتعمل النقابات المنتسبة على تنظيم العاملين في مجال الصحة المجتمعية. وفي السنغال أيضًا، تتلقى النقابات العاملة في قطاع المياه دعمًا بحثيًا لمواجهة انتهاكات الشركات لحقوق العمال، وضعف جودة الخدمات، والتدفقات المالية غير المشروعة، ما يسهم في تعزيز قوتها وقدرتها على التنظيم. وقد طوّر الاتحاد الدولي للخدمات العامة تطبيقًا إلكترونيًا خاصًا به لدعم النقابات المنتسبة إليه في إدارة بيانات العضوية الخاصة بها.
الأهداف
ستقدّم الجلسة التي تمتد لمدة ساعة بعنوان "نظرة عامة على استراتيجية التنظيم والنمو الإقليمي" لمحة معمّقة عن أهمية استراتيجية التنظيم والنمو الإقليمي، وستسلّط الضوء على بعض النجاحات التي تحققت في البلدان التي تُنفَّذ فيها الأنشطة بالفعل.
بيان من رئيس اتحاد موظفي الخدمات (SEIU)
إطلاق مبادرة "التنظيم من أجل الكرامة (2026-2030)"

أظهرالمزيد
استراحة القهوة
11:00 ص - 11:30 ص GMT
(6:00 ص - 6:30 ص EST)
أظهرالمزيد
توصيات ورشة العمل
11:30 ص - 12:30 م GMT
(6:30 ص - 7:30 ص EST)
AFRECON
أظهرالمزيد
انتخاب وتقديم أعضاء اللجنة التنفيذية
12:30 م - 1:30 م GMT
(7:30 ص - 8:30 ص EST)
AFRECON
أظهرالمزيد
قرارات الطوارئ
1:30 م - 2:00 م GMT
(8:30 ص - 9:00 ص EST)
AFRECON
أظهرالمزيد
2:00 م - 2:30 م GMT
(9:00 ص - 9:30 ص EST)
أظهرالمزيد
استراحة الغداء
2:30 م - 3:30 م GMT
(9:30 ص - 10:30 ص EST)
أظهرالمزيد
3:30 م - 4:30 م GMT
(10:30 ص - 11:30 ص EST)
Committees
أظهرالمزيد
السبت، 15 نوفمبر 2025
ورشة عمل: تغيّر المناخ والانتقال العادل
9:00 ص - 6:00 م GMT
(4:00 ص - 1:00 م EST)
Pre-event
أظهرالمزيد
الأحد، 16 نوفمبر 2025
9:00 ص - 5:00 م GMT
(4:00 ص - 12:00 م EST)
Pre-event
أظهرالمزيد